La reforma agrícola en la Unión Europea afectará al bolsillo de las granjas orgánicas

En la práctica, resulta que el sector agrícola está «dando un paso atrás» en el camino hacia una producción más limpia. Según el presidente de la junta directiva de Bund Ökologische Lebensmittelwirtschaft, Alexander Gerber, las granjas orgánicas estarán en una peor posición. La asociación estatal para la agricultura orgánica en Baviera también ha calculado que si el nuevo decreto del Consejo Federal se adopta sin enmiendas, las granjas orgánicas recibirán menos fondos en el futuro. Según el director de la asociación Hubert Heigl, esto «ralentizará significativamente esta producción de productos agrícolas orgánicos en Alemania». Y Agnes Becker de ÖDP, pionera en la popular iniciativa Save the Bees, dice: «El objetivo de alcanzar el 30% de la agricultura orgánica para 2030 será inalcanzable».

Por qué se critica el presupuesto agrícola de la UE

Los defensores de la agricultura ecológica son negativos sobre la distribución de unos 387.000 millones de euros de 2023 a 2027. La Política Agrícola Europea Común (PAC) se basa en dos niveles. Todos los agricultores reciben pagos directos del primer nivel, las denominadas asignaciones por hectárea de superficie sembrada. Otra área financiada por la UE son los programas agroecológicos como el Programa de Paisaje Cultural de Baviera (KULAP), que también apoya a los agricultores orgánicos. Cada vez más se critica a los impulsores de la reforma agraria, que entrará en vigor el 1 de enero de 2023.

Subvenciones a recortar para las granjas ecológicas

La nueva regulación de la UE sobre subsidios agrícolas estipula que parte de los pagos directos, es decir, un recargo por hectárea de área sembrada del llamado primer nivel del presupuesto agrícola, se pagará solo si los agricultores brindan servicios ecológicos. Por ejemplo, no use pesticidas durante un año. Dado que las granjas orgánicas hacen esto de todos modos y la compra de agroquímicos se compensa parcialmente, en la práctica se obtiene una doble financiación.

Pagos futuros por área: pago base más regulación orgánica

Los agricultores de la UE reciben pagos por hectárea desde 1992. A partir de 2023, serán 285 euros en Alemania. Sin embargo, si desea recibir el monto total en el futuro, debe proporcionar los servicios de Eco-Schemes. El llamado respeto al medio ambiente de la producción significa cultivar cultivos agroforestales, observar las rotaciones de cultivos y la producción múltiple, es decir, producir varios cultivos o evitar los pesticidas en los cultivos de primavera. Los agricultores tendrán derecho a elegir. Si no utiliza planes ecológicos, el recargo por superficie se reduce a 60-65 € por hectárea, mientras que el recargo básico se mantiene en alrededor de 220 €.

Las asociaciones de agricultores y orgánicos piden un enfoque de donación revisado

Hasta ahora, los agricultores orgánicos bávaros han recibido 273 € adicionales por hectárea, excluyendo el apoyo presupuestario de la UE en el marco del programa de paisaje cultural KULAP. Pero en el futuro, será difícil para ellos obtener fondos de Eco-Schemes, aunque la mayoría de las granjas no usan pesticidas. El resto de requisitos para la asignación de subvenciones son difíciles de cumplir en la práctica. Por ejemplo, ¿cómo puede diversificar la rotación de cultivos de su granja lechera si solo se cultivan cultivos de cobertura?

¿Cuanto más verde, menos subsidios?

Según la Asociación de Agricultores de Baviera, el nuevo esquema de subsidios también está afectando a muchos agricultores tradicionales y miembros de KULAP, tomando medidas para proteger el medio ambiente. La razón es la misma: subsidios dobles. El hecho es que KULAP también brinda apoyo financiero a sus miembros para la transición a una producción más ecológica. Por ello, la Asociación de Agricultores pide cambios en la política agraria, es decir, propuestas más atractivas y diversificadas en la promoción de la agricultura ecológica. El Ministerio de Agricultura de Baviera se refiere a las críticas a la prohibición de la doble financiación. Los reglamentos de la PAC, ya aprobados por el gobierno anterior en el Gabinete Federal en noviembre, se basan en las resoluciones de la Conferencia de Ministros de Agricultura de los Länder federales. Además, las resoluciones también se coordinaron con la coalición, que en ese momento aún no estaba en el poder, y aprobaron las principales disposiciones. Por lo tanto, la responsabilidad de la implementación de la reforma agrícola de la UE a nivel nacional no puede transferirse a la ex Ministra de Agricultura Julia Klöckner.

Objetivo: 30% de agricultura ecológica para 2030

El nuevo Ministro Federal de Agricultura, Cem Ozdemir, se encontró en una situación difícil desde los primeros días de su mandato. Por un lado, el departamento debe asegurarse de que el mayor número posible de agricultores se cambien a productos respetuosos con el medio ambiente. Según el acuerdo de coalición, la agricultura ecológica en Alemania debería ser del 30% para 2030, mientras que esta cifra no supera el 10%. Por otro lado, Ozdemir debe exigir el cumplimiento de las reglas de la agricultura orgánica para lograr una mayor protección de la biodiversidad y el clima. La Asociación de Agricultores de Baviera exige: «Es muy importante que las medidas sean económicamente atractivas para los agricultores y se puedan implementar en la práctica». Y el Naturschutzbund Deutschland NABU critica al gobierno por no tener suficiente dinero para incentivar a los agricultores a una gestión sostenible.